Декларация о соответствии (ДС) по постановлению Правительства (ПП) № 353

Роль Постановления № 353 в системе подтверждения соответствия

Постановление № 353 было принято в условиях изменяющейся экономической ситуации с целью поддержки бизнеса и обеспечения бесперебойных поставок товаров. Оно внесло ряд временных упрощений в процедуры получения разрешительных документов, включая декларации о соответствии.

Одним из наиболее значимых аспектов, введенных Постановлением № 353 (в частности Приложение N 18 к ПП РФ от 12.03.2022 г. N 353), является возможность оформления декларации о соответствии на основании собственных доказательств заявителя. Это означает, что для определенной продукции, при соблюдении ряда условий, допускалось не проводить полный цикл испытаний в аккредитованных лабораториях, а использовать имеющиеся у заявителя документы, подтверждающие соответствие (например, протоколы заводских испытаний, сертификаты на сырье и материалы, заключения иностранных органов).

Ключевые особенности декларирования по Постановлению № 353

Применение Постановления № 353 при декларировании соответствия требовало внимательного изучения и соблюдения определенных правил. Важно понимать, что эти послабления носили временный характер и были направлены на оперативное реагирование на внешние вызовы.

Условия применения упрощенной процедуры ДС по ПП 353

Согласно Приложению N 18, упрощенная процедура могла применяться для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) и требованиям законодательства РФ. Однако, это не распространялось на всю продукцию без исключения. Были установлены четкие критерии и перечни продукции, для которых данная мера была актуальна. Заявитель должен был убедиться, что его продукция подпадает под действие этих исключений.

Ключевым моментом являлось наличие у заявителя достаточных доказательств безопасности и соответствия продукции. Это могли быть:

• Протоколы испытаний, проведенных в лабораториях, не аккредитованных в национальной системе аккредитации, но обладающих необходимой компетенцией и оборудованием.
• Техническая документация на продукцию, содержащая сведения о ее составе, характеристиках, условиях производства и контроле качества.
• Сведения о мерах, принятых для обеспечения прослеживаемости продукции.

Срок действия и продление деклараций по ПП 353

Декларации о соответствии, оформленные по упрощенной схеме в соответствии с Постановлением № 353, имели ограниченный срок действия. Изначально, многие такие декларации действовали до конца 2022 или 2023 года. Однако, Постановление № 353 претерпело ряд изменений и дополнений, которые продлевали действие некоторых его положений, в том числе касающихся разрешительной деятельности.

Предприятиям, оформившим декларации по данной процедуре, крайне важно было отслеживать актуальные изменения в законодательстве. После истечения срока действия декларации, оформленной по упрощенной схеме, необходимо было провести полноценную процедуру подтверждения соответствия с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории, если это требовалось соответствующим техническим регламентом.

Преимущества и риски декларирования по 353-му постановлению

Использование положений Постановления № 353 давало бизнесу ряд существенных преимуществ, но при этом несло и определенные риски.

Преимущества

• Сокращение сроков оформления: Упрощенная процедура позволяла значительно ускорить процесс получения разрешительных документов, что было критически важно в условиях меняющихся поставок и необходимости быстрого вывода продукции на рынок.
• Снижение финансовых затрат: Отказ от обязательных испытаний в аккредитованных лабораториях (при наличии достаточных собственных доказательств) позволял сэкономить средства, которые иначе были бы потрачены на оплату услуг испытательных центров.
• Гибкость в условиях неопределенности: Постановление дало предприятиям возможность адаптироваться к новым условиям, поддерживая непрерывность производственных и торговых процессов.

Риски и ответственность

Несмотря на преимущества, использование упрощенной процедуры требовало от заявителя особой добросовестности и ответственности.

• Полная ответственность заявителя: Как уже упоминалось, вся полнота ответственности за достоверность заявленных сведений и соответствие продукции требованиям лежит на заявителе. В случае выявления несоответствия продукции после ввода в оборот, заявитель несет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.
• Риск отзыва или аннулирования: Если контролирующие органы выявляли, что декларация была оформлена с нарушением установленных требований или на основании недостоверных сведений, она могла быть отозвана или аннулирована.
• Необходимость последующего подтверждения соответствия: Упрощенные декларации имели ограниченный срок действия. Несвоевременное прохождение полноценной процедуры подтверждения соответствия после истечения срока действия временной декларации могло привести к остановке реализации продукции.

Заключение

Постановление Правительства № 353 стало важным регуляторным актом, который в условиях нестабильности предложил бизнесу гибкие механизмы для продолжения деятельности. Однако, его положения требовали и требуют от предприятий глубокого понимания и ответственного подхода. Актуальность сведений и соблюдение всех требований законодательства при декларировании соответствия являются основой для успешной и безопасной работы на рынке.

Для любого предприятия, работающего с продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, крайне важно постоянно отслеживать изменения в законодательстве, консультироваться с экспертами и при необходимости проходить полноценные процедуры для обеспечения полной легальности и безопасности своей продукции. Помните, что соблюдение требований технических регламентов – это не только требование закона, но и залог доверия потребителей и стабильности вашего бизнеса.